Создание сайтов в Херсоне — несколько архаично звучащее выражение. Интернет давно стёр границы между странами и континентами. Создать сайт «в Херсоне, Николаеве и тд.» можно, находясь в любой точке земного шара. Был бы Интернет. Однако, многие заказчики, по разным причинам, предпочитают заказать сайт у разработчика, с которым можно общаться в реальном мире.